Rapporten är skriven av en av justitieminister Beatrice Asks närmaste medarbetare, efter besök hos de 21 länspolismyndigheterna. Det som beskrivs är en utredningsverksamhet som på många håll dras med flera allvarliga brister.

I rapporten konstateras att bristerna är många, trots stora pengatillskott och ökat antal poliser. Framgångar mot organiserad brottslighet och grova brott noteras men resultaten för mängdbrott, sådant som allmänheten oftast drabbas av, är inte bra.

Ingen status

Enligt rapporten är det ingen status i att vara utredare av mängdbrott. Poliser som byter från att vara ordningspolis till utredare får gå ner i lön eftersom de förlorar jourtillägg och ledningen tvingas ibland tvångskommendera folk för att klara utredningsverksamheten.

Och goda insatser betalar sig inte, enligt rapporten.

"Skillnaden i lön mellan den utredare som gör ett bra arbete och den som gör ett mindre bra arbete är liten", skriver statssekreterare Martin Valfridsson i rapporten och tillägger att det inte bara gäller utredarna.

Han skriver att han fått höra att Polisförbundet lokalt ofta stoppar försök att belöna bra poliser.

Slå samman till en myndighet?

Det finns, enligt statssekreteraren, inte en enda lösning på problemen men en är att 21 polismyndigheter organiseras om till en. Då blir också samordningen när det gäller utredningar av brott bättre, eftersom överblicken blir bättre över hur brottslingar rör sig.

Och pinnjakten, strävan efter att få ihop bra statistik över verksamheten, måste få ett slut.

"I de värsta exemplen jag hört beskrivas leder det till att man skickar förundersökningsprotokoll vidare till åklagare trots att man på förhand vet att de inte håller tillräcklig kvalité för åtal", skriver statssekreteraren och understryker att det inte är acceptabelt.

Negativa resultat

Polisen fortsätter att visa upp negativa resultat, enligt en intern månadsrapport från Rikspolisstyrelsen (RPS).

Andelen personuppklarade brott under perioden januari-juli i år har minskat med nio procent jämfört med samma period 2011. Även det totala antalet personuppklarade brott minskar.

Ett personuppklarat brott innebär att en misstänkt person har knutits till brottet, till exempel genom åtal.

I 19 av 21 polismyndigheter har antalet ärenden redovisade till åklagare minskat hittills i år, enligt rapporten.

Samtidigt lägger poliser runt om i landet allt fler timmar på att utreda brott. RPS konstaterar därför att arbetsproduktiviteten har "minskat kraftigt".