Arbetslöshetsförsäkringen har under senare tid diskuterats allt mer. Det är inte konstigt. Kvalifikationsvillkoren för arbetslöshetsförsäkringen har successivt blivit allt tuffare.
Samtidigt har lägstnivåerna urholkats. Det har inneburit att allt fler, vars enda problem är arbetslöshet, har försörjningsstöd från kommunen.
Det innebär flera problem. Om du får ett kortare påhugg, minskar försörjningsstödet med samma summa. Det är ingen idé att försöka lägga undan pengar, eftersom besparingar innebär att du inte får ersättning.
Att äga en bil, vilket i många delar av Sverige är nödvändigt för att kunna ta sig till jobbet, är inte möjligt. För många innebär försörjningsstöd att de låses in i fattigdom. Inte att de ges bästa möjlighet att ta sig därifrån.
Men allt fler står utanför både dessa typer av stöd och hjälp. Antalet unga som varken arbetar eller studerar och inte heller får någon ersättning ökar. De flesta bor antagligen kvar hemma hos sina föräldrar och hankar sig fram ekonomiskt.
Uppenbart anser de flesta av dem att arbetsmarknadspolitiken inte har något att erbjuda dem. Mer "piska" i politiken, som krav på att de börja studera eller delta i någon insats, kommer inte fungera så länge inte deras föräldrar kräver samma sak. Och dessa föräldrar kanske anser att det finns legitima skäl att ställa andra krav.
TCO har nyligen presenterat en skiss på hur de anser att framtidens arbetslöshetsförsäkring ska se ut. Tidigare har kritiken från facklig sida mest riktat in sig på de differentierade avgifterna och det låga taket i försäkringen. Det senare innebär att allt färre får 80 procent i ersättning om de blir arbetslösa.
Med tanke på att allt fler, även inflytelserika nationalekonomer, börjar hålla med i denna kritik skulle det vara lätt att bara hålla fast vid sin gamla position. Men det TCO har gjort är något mer intressant. De har inte ställt förbättringar som skulle gynna de egna medlemmarna mot förbättringar som gynnar de med en svag förankring på arbetsmarknaden.
Om det ska skapas en samsyn kring hur stödet vid arbetslöshet ska se ut behöver alla olika typer av problem vid arbetslöshet hanteras. Skyddet vid arbetslöshet har dragits isär. De med låg risk för arbetslöshet har sammantaget klarat sig hygglig. Deras arbetslöshetsavgifter är låga och att skaffa sig kompletterande stöd är inte så dyrt. Men ju större risken är att bli arbetslös desto sämre är skyddet.
TCO lyckades med sitt förslag att göra ett seriöst försök att bryta trenden mot en isärbrytning av arbetsmarknadspolitiken. Hoppas fler anammar en sådan inriktning.
Av Irene Wennemo huvudsekreterare i den parlamentariska socialförsäkringsutredningen
Publicerad 31 oktober 2012 06:00
Uppdaterad 31 oktober 2012 03:30