DEBATT: Kommunerna borde ha ansvaret för strandskyddet

Arjeplog är Sveriges fjärde största kommun till ytan och har över 8 700 sjöar och vattendrag. Det ger cirka tre kilometer strand per invånare. Förra året tog kommunen strid för ett fritidshusbygge ute på udden i byn Kuorrokveik, fem kilometer söder om tätorten Arjeplog. På udden finns redan andra bebodda fastigheter. Det nya huset skulle hamna ungefär 60 meter från stranden. Kommunen kom fram till att det inte fanns något rörligt friluftsliv där och att stranden är så stenig och dålig att det nästan är omöjligt att ta sig in med båt. Därför beviljade kommunen dispens från strandskyddsbestämmelserna. Men varken länsstyrelsen eller Naturvårdsverket delade kommunens uppfattning och nu är bygget stoppat. Fast än är inte sista ordet sagt. Både kommunen och den sökande har överklagat till miljödomstolen, i kommunens fall för principens skull. Politikerna i nämnden vill ha mer inflytande över när strandskyddet kan undantas. Det här är ett av många strandskyddsärenden runt om i landet där intressen står mot varandra och där det ofta är svårt att se om det är sakskäl eller slumpen som avgör vad slutresultatet blir. Det är helt fel väg att gå, tycker Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Låt kommunerna ta ansvar för och fatta beslut om strandskyddet. Det är de som har den bästa kunskapen om hur verkligheten ser ut. Vi vill också skydda stränderna, värna om naturvärden och ett rörligt friluftsliv och tycker inte att man bör tillåta bebyggelse närmare ständerna närmare än 25 meter från strandlinjen. Men det måste vara möjligt att föra en nyanserad diskussion om strandskyddet och se till mångfalden bland landets 290 kommuner. För att detta ska bli möjligt vill SKL att staten genom länsstyrelserna, i samråd med kommunerna, pekar ut områden av riksintresse för det rörliga friluftslivet och det känsliga djur- och växtlivet i anslutning till våra stränder. Dessa områden ska sedan beskrivas i de kommunala översiktsplanerna enligt plan- och bygglagen. Skulle det uppstå en intressekonflikt, om en kommun och en länsstyrelse är oense om ett riksintresse, tycker vi att länsstyrelsen ska få möjlighet att överpröva kommunens beslut. Det skulle ge en långsiktig och tydlig planering, något som saknas med dagens system där kommunens beslut i strandskyddsärenden kan upphävas av länsstyrelsen. Dessutom skickas tusentals kommunala beslut till den statliga myndigheten Naturvårdsverket, som i sin tur slumpmässigt väljer ut ärenden för prövning. Vi vet att det finns kommuner som har all anledning att ha en mycket restriktiv hållning till bebyggelse nära stränderna. Men det finns också kommuner med långa, obebyggda stränder där bebyggelse kan accepteras utan att störa varken friluftsliv eller djur- och växtlivet. Ges bara förutsättningar för lokalt ansvarstagande, där kommunpolitiker kan ta beslut i enlighet med vad som gäller i just deras kommun, skapas de bästa förutsättningarna för att bevara landets fantastiska miljöer. Kompetensen när det gäller miljöfrågor i kommunerna är hög. Därför kräver Sveriges Kommuner och Landsting att kommunerna ska få fatta besluten om strandskydd. Detta utifrån en generell lagstiftning som är tillämplig i hela landet. De människor som berörs av tillståndsbeslut måste kunna förstå hur och varför ett beslut blir som det blir. Det har de inte med dagens krångliga och byråkratiska system. Låt oss hoppas att miljödomstolen lyssnar noga på vad företrädare för Arjeplog har att säga om det fallet med fritidshuset på udden i byn Kuorrokveik och därefter fattar ett klokt beslut som bygger på lokalkännedom och inte på principer. <NamnUPortr> Anders Knape </NamnUPortr><Presentation> Ordförande, Sveriges Kommuner och Landsting</Presentation>

Debatt: Kommunerna borde ha ansvaret för strandskyddet