DEBATT: Statens passiva politik har skapat en ohållbar situation

På onsdag, den 1 februari i anslutning till Vintermarknaden, arrangerar Röda Korset ett seminarium för att belysa samernas situation ur ett folkrättsligt perspektiv. Det sker i en tid då samiska rättsfrågor varit i focus. Senast genom Umeå tingsrätts dom som ger samebyarna rätt till vinterbete i Nordmaling. Jakt- och fiskerättsutredningens nyligen presenterade förslag berör dessutom även andra än samiska rättsfrågor; Jägareförbundets reaktion markerar detta övertydligt. Samtidigt visar det på bristerna i det svenska rättssystemet. Samiska rättsfrågor har sopats under mattan och regelmässigt förpassats till någon utredning för att inte i vart fall just då kräva ett ställningstagande. Nu börjar mattan att bli så knölig att gå på att det är lätt att snubbla! Orsaken till detta är avsaknaden av en konsistent statlig samepolitik. Detta har uppmärksammats av internationella organ som arbetar med mänskliga rättigheter. Under de senaste fem åren har Sverige kritiserats lika många gånger för tillkortakommandena i samepolitiken. Det gäller bland annat FN:s rasdiskrimineringskommitté och Europakommissionen mot rasism och intolerans (ECRI). I dag ligger tre större sedan länge remissbehandlade utredningar på regeringens bord eller snarare i skrivbordslådan. Till dessa ska nu läggas Jakt- och fiskerättsutredningens betänkande och det som Gränsdragningskommissionen lägger fram den 15 februari. I detta läge lanserar det ansvariga statsrådet för same- och rennäringsfrågor jordbruksminister Ann-Christin Nykvist sin ?steg-för-steg?-politik. Detta i en politisk situation då det finns underlag för den sammanhållna reform inte bara samerna kan ställa krav på. Det lär inte imponera på ECRI och andra fora för mänskliga rättigheter och det går på tvärs med det en enig riksdag uttalade för ett år sedan. Riksdagen förutsatte då ?att regeringen snarast möjligt inleder arbetet med utarbetande av en långsiktig och sammanhållen same- och rennäringspolitik?. Denna uppläggning knyter an till förslaget från Samernas Riksförbund/SSR att tillsätta en svensk-samisk parlamentarisk Samelagberedning. Uppgiften ska vara att med utgångspunkt i framlagt underlag göra en samlad bedömning av reformbehovet och bereda en sammanhållen proposition om den statliga same- och rennäringspolitiken. I denna politiska situation väljer regeringen en annan linje och lägger i stället fram förslag i en lagrådsremiss om att överföra vissa begränsade myndighetsuppgifter till sametinget. En uppläggning som numera även sametinget avvisar. ?Steg-för-steg? kan låta bra, men saknas färdplan går man lätt vilse. Statens otydliga lagstiftning och passiva politik har skapat en ohållbar situation. Det är nu hög tid att ändra lagstiftningen och den politiska hållningen. Det gäller inte minst för de samebyar som är indragna i markprocesser. Det gäller övergripande för utformningen av den statliga same- och rennäringspolitiken. Detta om det bedöms som viktigt att Sverige ska vara en rättsstat värd namnet.

Debatt: Statens passiva politik har skapat en ohållbar situation