LĂ€nsstyrelsen slĂ„r larm – riskerar att bli bromskloss

Omfattande miljöprövningar kopplade till de nya industriprojekten stÄr för dörren de nÀrmaste Ären i norra Sverige. Men tidsschemat hotas av att lÀnsstyrelsen saknar besked om extra resurser.

Riskerar att bli en bromskloss för utvecklingen. Karin Börjesson, chef för samhÀllsavdelningen och Norrbottens landshövding Lotta Finstorp efterlyser extra resurser.

Riskerar att bli en bromskloss för utvecklingen. Karin Börjesson, chef för samhÀllsavdelningen och Norrbottens landshövding Lotta Finstorp efterlyser extra resurser.

Foto: PÀr BÀckström/ Frilans

Norra Sverige2023-02-09 07:00

– Om vi inte ska bli buggen i systemet mĂ„ste vi fĂ„ extra medel, sĂ€ger Norrbottens landshövding Lotta Finstorp.

Hon beskriver lÀnsstyrelsen arbetsbelastning redan i dag som Àr hög.

– Vi hĂ„ller nĂ€san ovanför vattenytan men det Ă€r inga stora marginaler.

Nya omrÄden innebÀr att Àven lÀnsstyrelsens personal behöver vidareutbilda sig. NÄgot som ocksÄ tar resurser, menar Karin Börjesson.
Nya omrÄden innebÀr att Àven lÀnsstyrelsens personal behöver vidareutbilda sig. NÄgot som ocksÄ tar resurser, menar Karin Börjesson.

– Vi har begĂ€rt mer resurser över lĂ„ng tid. Redan nĂ€r samhĂ€llsomvandlingarna i Malmberget och Kiruna skulle ta fart sĂ„g vi att det skulle pĂ„verka vĂ„r arbetssituation och lyfte det till regeringen, sĂ€ger Karin Börjesson, chef för avdelningen samhĂ€lle.

Men Ànnu har ingenting hÀnt. TvÀrtom har lÀnsstyrelsen i Är blivit av med en förstÀrkning kopplad till miljöprövning och tillstÄnd pÄ 1,2 miljoner.

– Den förstĂ€rkningen gĂ€llde fram till Ă„r 2022 för alla 21 lĂ€nen. Varken vi eller VĂ€sterbotten hade nĂ„gon extra tilldelning. Som en engĂ„ngsgrej har vi fĂ„tt ersĂ€ttning i Ă„rets budget men det Ă€r ingen lĂ„ngsiktig lösning, sĂ€ger Karin Börjesson.

Skiss över LKAB:s planerade industripark Reemap, ett av de stora industriprojekt som planeras i norra Sverige.
Skiss över LKAB:s planerade industripark Reemap, ett av de stora industriprojekt som planeras i norra Sverige.

Samtidigt tornar omfattande miljöprövningar upp sig, mÄnga av dem kopplade till de nya industrierna, elektrifieringen och skiftet mot ett klimatvÀnligare samhÀlle. I dag pÄgÄr processer med bland andra H2 Green Steels verksamhet i Boden, Kaunis Irons gruvplaner i Pajala och Talgas planer pÄ en grafitgruva i Vittangi.

HÀr Àr exempel pÄ prövningar som sannolikt behöver inledas inom de nÀrmaste fem Ären i Norrbotten och VÀsterbotten:

  • Omtag av LKAB:s övergripande ansökan för verksamheten i Kiruna.
  • LKAB:s industripark Reemap i LuleĂ„.
  • Hybrits planer pĂ„ demoanlĂ€ggning i GĂ€llivare.
  • SSAB:s omstĂ€llning av stĂ„lindustrin i LuleĂ„.
  • Fertiberias planer pĂ„ konstgödselfabrik i LuleĂ„.
  • Talgas ansökan om batterianodfabrik i LuleĂ„.
  • Copperstones ansökan om Viscariagruvan i Kiruna.
  • Beowulfs ansökan om Kallakgruvan i Jokkmokk.
  • Svenska kraftnĂ€ts planer pĂ„ att bygga ut ledningsnĂ€tet i bland annat SkellefteĂ„ och LuleĂ„.
Nya vindkraftsparker och kraftledningar Àr under utredning.
Nya vindkraftsparker och kraftledningar Àr under utredning.

LĂ€gg till detta Bolidens eventuella planer pĂ„ koppargruvan Laver i Älvsbyn, planer pĂ„ ett drygt tiotal markbaserade vindkraftsparker, 2-3 havsbaserade vindkraftsparker, vĂ€tgasfabrik i Markbygden, vĂ€tgashub i LuleĂ„ hamn och planerna pĂ„ vĂ€tgaspipeline.

Investeringarna i norra Sverige Àr pÄ över 1000 miljarder och bilden som kommuniceras ut pÄ bred front Àr att regionen ska gÄ i brÀschen för en grön omstÀllning. Att miljöprövningarna hÄller tiden stÀller allting pÄ sin spets.

Svenska kraftnÀt tilldelades ett investeringspaket pÄ drygt Ätta miljarder för att förstÀrka ledningar och bygga nya stamnÀtstationer. Mark- och miljödomstolen i UmeÄ har fÄtt medel till fem extra domare och en domstolshandlÀggare.

"Allt Àr en kedja och om inte vi kan hÄlla takten sÄ fungerar det inte", sÀger Lotta Finstorp, som har en oro för att lÀnsstyrelsens personal ska hamna under alltför hÄrd arbetsbelastning.
"Allt Àr en kedja och om inte vi kan hÄlla takten sÄ fungerar det inte", sÀger Lotta Finstorp, som har en oro för att lÀnsstyrelsens personal ska hamna under alltför hÄrd arbetsbelastning.

Men lÀnsstyrelsen, som Àr en av de tyngsta remissinstanserna, har inte fÄtt nÄgonting.

– Det som hĂ€nder Ă€r unikt i svensk industrihistoria. Det Ă€r pĂ„ mĂ„nga sĂ€tt fantastiskt att fĂ„ vara med om. Men allt Ă€r en kedja och om inte vi kan hĂ„lla takten sĂ„ fungerar det inte, sĂ€ger Lotta Finstorp.

– Ett exempel Ă€r förhandlingarna om Talgas grafitgruva. Bara dĂ€r mĂ„ste vi ha tre medarbetare pĂ„ plats under hela förhandlingen, sĂ€ger Karin Börjesson.

En viss startstrÀcka mÄste lÀnsstyrelsen dessutom ha för att rekryteringen ska fungera.

– Det Ă€r tufft att rekrytera bara som det Ă€r i dag, och vi behöver personer med bred erfarenhet. Dessa mĂ„ste dessutom fĂ„ tid pĂ„ sig att sĂ€tta sig in i arbetet och bli introducerade i verksamheten, sĂ€ger Karin Börjesson.

"Vi har begÀrt mer resurser över lÄng tid", sÀger Karin Börjesson. Till höger Lotta Finstorp.
"Vi har begÀrt mer resurser över lÄng tid", sÀger Karin Börjesson. Till höger Lotta Finstorp.

Samtidigt pÄgÄr Àven ett nationellt arbete med att höja tempot i tillstÄndsprövningarna.

– Alla politiker pratar om snabbare processer, och vi Ă€r de första att göra tummen upp för detta men det Ă€r ocksĂ„ en bit som kommer att krĂ€va mer av oss, sĂ€ger Lotta Finstorp.

LÀgg till nya tekniker och metoder, exempelvis havsbaserad vindkraft och vÀtgasproduktion.

– Det hĂ€r Ă€r nya omrĂ„den Ă€ven för oss och vĂ„ra medarbetare behöver ocksĂ„ kompetensutveckling och tid att sĂ€tta sig in i nya omrĂ„den, sĂ€ger Karin Börjesson.

SSAB ska stÀlla om sin verksamhet och bygga nytt pÄ Svartön. Nyligen har samrÄd om planerna hÄllits.
SSAB ska stÀlla om sin verksamhet och bygga nytt pÄ Svartön. Nyligen har samrÄd om planerna hÄllits.

Hur mycket mer resurser har ni ansökt om?

– Det Ă€r i storleksordningen 7-8 miljoner för Norrbotten. Med de pengarna skulle vi kunna fylla pĂ„ med ett tiotal tjĂ€nster. Det handlar om kompetens pĂ„ flera olika expertomrĂ„den som skulle göra stor skillnad för oss, sĂ€ger Karin Börjesson.

Lotta Finstorp oroar sig för vad en pressad arbetssituation kan innebÀra för lÀnsstyrelsens personal.

– Jag har ett arbetsmiljöansvar. Belastningen mĂ„ste vara rimlig och det kommer den inte vara som det ser ut idag. Vi Ă€r för fĂ„, sĂ€ger hon.

Bekymrade miner. Karin Börjesson, chef för samhÀllsavdelningen och och Norrbottens landshövding Lotta Finstorp.
Bekymrade miner. Karin Börjesson, chef för samhÀllsavdelningen och och Norrbottens landshövding Lotta Finstorp.
Prövning miljötillstÄnd

Prövning av miljöfarlig verksamhet utförs av mark- och miljödomstolen. LÀnsstyrelsen Àr en av de remissinstanser som yttrar sig. Andra Àr exempelvis NaturvÄrdsverket, Hav- och vattenmyndigheten, Förvarsmakten, berörda markÀgare och samebyar.

SÄ hÀr Àr gÄngen: 1) Ansökan med eventuell miljökonsekvensbeskriving lÀmnas in. 2) Eventuella kompletteringar. 3) TillstÄndsprövning och kungörelse. 4) Ytterligare skriftvÀxling. 5) Huvudförhandling och syn. 6) Domstolen meddelar dom.

KĂ€lla: domstol.se

SĂ„ jobbar vi med nyheter  LĂ€s mer hĂ€r!