Omlokalisera mera!

Finansministerkandidaten Magdalena Andersson snickrar på den socialdemokratiska skuggbudgeten. I dagens NSD-ledare får hon ett spartips av ledarskribenten Olov Abrahamsson.

Finansministerkandidaten Magdalena Andersson snickrar på den socialdemokratiska skuggbudgeten. I dagens NSD-ledare får hon ett spartips av ledarskribenten Olov Abrahamsson.

Foto: HENRIK MONTGOMERY / SCANPIX

LEDARE2013-09-23 07:00
Detta är en ledare. NSD:s ledarredaktion är socialdemokratisk och bildar opinion för arbetarrörelsens grundvärderingar.

Magdalena Andersson och hennes medarbetare sitter just nu och filar på den socialdemokratiska skuggbudgeten.

Här ska de få ett spartips som både kan bidra till lägre kostnader, bättre regional balans och ökad effektivitet i den statliga förvaltningen.

Statliga Ekonomistyrningsverket (ESV) visar i en rapport att det finns stora pengar att tjäna genom att flytta ut statlig verksamhet från Stockholm city till andra delar av landet.

De flesta statliga verk, myndigheter och bolag har parkerat sina centrala kontor på fina adresser i Stockholms innerstad, vilket fått till följd att lokalhyrorna skjutit i höjden.

År 2011 låg enbart lokalkostnaden för de statliga myndigheterna på hela 22 miljarder kronor.

Enligt ESV:s rapport kan lokalkostnaden sänkas med mellan 200 och 400 miljoner per år enbart genom att centralt belägna myndigheter flyttar från Stockholms innerstad.

ESV resonerar främst om att flytta ut statliga verk och myndigheter till förortsområden i Stockholm. Men det går även att flytta ut statlig verksamhet till andra delar av landet.

Erfarenheterna av tidigare omlokaliseringar är goda. Under 1970-talet utlokaliserades ett trettiotal myndigheter med ungefär 10 000 anställda.

Verksamhet flyttades till Borlänge, Norrköping, Sundsvall och andra landsortskommuner.

I en utredning, som Statskontoret gjorde i slutet av 1980-talet, pekades på en rad fördelar med omlokaliseringarna.

Hyreskostnaderna blev lägre. Personalomsättningen minskade.

Ofta blev flytten även en nystart för myndigheternas arbete.

Till detta ska läggas de regionalpolitiska fördelarna. Utlokalisering av statlig verksamhet bidrar till att fler orter och regioner får jobb och utvecklingsmöjligheter.

Dagens koncentration av myndighetsverksamhet till Stockholms innerstad innebär att Stockholm är extremt gynnat.

Runt de statliga verken och myndigheterna växer det upp privata företag som fungerar som underleverantörer av varor och tjänster.

De många statligt anställda i Stockholm ska äta, transporteras, klä sig, gå på restaurang, bio eller teater, vilket betyder fler kunder och större underlag för den privata tjänste- och servicesektorn.

Det blir en koncentration av inte bara jobb utan också beslutsmakt och ekonomisk aktivitet.

2005 beslutade den tidigare S-regeringen att flytta 2 600 statliga jobb från Stockholm till Arvidsjaur, Östersund, Visby, Karlstad och Kristinehamn. Orterna kompenserades för neddragningarna i försvaret.

Men sedan dess har inget skett för att minska koncentrationen till Stockholm.

Tvärtom upplever vi nu hur mer statlig verksamhet koncentreras till landets största städer.

Enligt en rapport från RUT (riksdagens utredningstjänst) ökade antalet statligt anställda i Stockholm, Malmö och Göteborg med 1 697 personer mellan 2006 och 2011.

Samtidigt minskade antalet anställda i den statliga sektorn i övriga delar av landet med 14360 personer.

Magdalena Andersson och S bör visa att Socialdemokraterna står för en annan linje.

Det är både god regionalpolitik och ekonomisk rationellt att omlokalisera statliga verksamheter från Stockholm till Norrbotten, Värmland eller Blekinge, där både lokalhyror och personalkostnader är väsentligt lägre.