Det är förvaltningsrätten i Luleå som ålagt Bodens kommun att betala den särskilda avgiften till staten. Socialnämnden har i mars för två år sedan beviljat insatsen i form av en kontaktperson enligt LSS, lagen om särskilt stöd och hjälp. Beslutet var tidsbegränsat ett år och har rapporterats som inte verkställt till IVO, inspektionen för vård och omsorg. IVO ville därför att kommunen skulle betala en särskild avgift per månad på 1618 kronor från juni 2014 fram till dess att beslutet verkställs eller avslutas alternativt ärendet avgjorts i förvaltningsrätten. Skälet till det var att kommunen inte inom skälig tid tillhandahållit den beviljande insatsen. I och med att det gått två år mellan datum för beslut och datum för ansökan om särskild avgift så är dröjsmålet " betydande" anser IVO.
Bodens kommun uppger att den enskilde som det handlar om i dag bor ett gruppboende och varit beviljad dagverksamhet sedan maj 2013. Kommunens riktlinjer har varit att den enskilde kan beviljas kontaktperson om det finns behov av sociala kontakter utöver vad som tillgodoses inom ramen för gruppbostaden. Kommunen hävdar också att den enskilde inte efterfrågat en kontaktperson eller "valt att delta i att välja en lämplig kontaktperson."
Som orsak till dröjsmålet har kommunen också uppgett att den enskilde som ska ha kontaktperson avbokar möten med kort varsel och har svårt att passa tider. Det skulle gjort det svårt för kommunen att rekrytera en kontaktperson. Enligt IVO är inte dessa omständigheter " dock så försvårande att inte beslutet ska kunna verkställas inom rimlig tid".
Av inskickad dokumentation så framgår inte att kommunen lämnat något erbjudande om verkställighet till den enskilde. Anteckningen i sin tur om svårigheterna att hitta en kontaktperson är skriven redan i oktober 2015. IVO tycker inte att det framkommit några skäl att sätta ned eller efterge sanktionsavgiften för Bodens kommun. Man anser inte heller att det är frågan om ett ringa fall. Förvaltningsrätten anser också liksom IVO att det inte framkommit synnerliga skäl för en eftergift eller nedsättning av sanktionsavgiften. Kommunen har inte heller dokumenterat sina försök att verkställa insatsen som man hävdar själva på ett tillfredsställande sätt. Avgörandet, att kommunen nu ska betala en straffavgift på 33 000 kronor, kan överklagas.
NSD har begärt en kommentar av ansvarig chef Nina Jansson, utan att lyckas.