Kommunens riktlinjer har inte företräde över lagstiftningen slår Socialstyrelsen fast och kräver att socialnämnden ser till att deras riktlinjer är förenliga med lagens intentioner.
Bakgrunden är en anmälan från en god man, som är ställföreträdare för en närstående kvinna i 90-årsåldern.
Inte återvända hem
Kvinnan blev akut sjuk i februari för snart två år sedan och hamnade på sjukhus. Hon kunde sedan inte återvända hem, utan ansökte i samråd med anhöriga om en plats på äldreboendet i Harads.
Kvinnan som har anknytning till byn skulle på så sätt kunna behålla kontakten och umgänget med släkt och vänner.
Hon beviljades särskilt boende, men kommunen erbjöd plats på ett boende i Boden. När anhöriga tackande nej placerades kvinnan på korttidsboende.
Fick god man
Socialnämnden anmälde senare till överförmyndarnämnden att kvinnan var i behov av en förvaltare eftersom de anhöriga tackat nej till platsen i stan. En närstående utsågs till god man.
På hösten lämnades en ny ansökan om boendeplats in för kvinnans räkning. Hon fick bifall till särskilt boende, men avslag på plats i Harads.
Gode mannen ansåg att handläggningen var bristfällig och skickade in sin anmälan till Socialstyrelsen. Då hade kvinnan bott tio månader på kommunens korttidsboende.
Ungefär ett år efter sjukhusvistelsen fick den äldre damen plats på ett äldreboende i Harads.
När det gäller bistånd finns det inga begränsningar vad den enskilde kan ansöka om. Socialstyrelsen konstaterat att önskemålet om plats i Harads vare sig utreddes eller prövades.
Myndigheten har granskat kommunens riktlinjer. Av dem framgår att ansökan till namngivet boende som regel ska avslås och att ärendet avslutas om en person tackar nej till en plats. Om den personen lämnar in en ny ansökan inom tre månader avslås den om det inte tillkommit något nytt.
Se över riktlinjer
Men behovet av särskilt boende förändras mycket sällan bara för att man tackar nej till en plats. Enligt Socialstyrelsen är det inte förenligt med lagstiftningen att då avsluta ärendet och bestraffa den enskilda med en karenstid på tre månader.
Socialstyrelsen ser allvarligt på att den enskildes rättssäkerhet därigenom hotas.
Socialnämnden i Boden måste därför se över sina riktlinjer. Vidtagna åtgärder ska redovisas till Socialstyrelsen.