Synnerliga skäl bakom upphandling

Bodens kommun har två gånger förlängt avtalet med Aleris om att driva flyktingboende, utan att göra en annonserad upphandling. Enligt upphandlingschefen finns synnerliga skäl för det.

Mer kontakter. Det hoppas Bodens nya upphandlingschef Theresa Hägglund få med både stora och små leverantörer.

Mer kontakter. Det hoppas Bodens nya upphandlingschef Theresa Hägglund få med både stora och små leverantörer.

Foto: Lena Leffler

BODEN2015-02-06 06:00

Aleris första avtal om att driva boende för ensamkommande barn gällde 2010-2013. Därefter beslutade kommunen att direktupphandla tjänsten av Aleris istället för att göra en annonserad upphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Samma sak hände den 18 december 2014 då avtalet förlängdes igen.

Avtalet som undertecknats av vice kommunchefen Jan Öström innebär att Aleris får fler boendeplatser. Över tid har priset blivit något högre pris och det har tillkommit ett flertal tillägg som inte fanns med i det ursprungliga avtalet. Det nya avtalet löper ett år framåt med möjlighet till förlängning ett år till. Enligt färska uppgifter finns i dag 40 PUT-platser (för dem med permanent uppehållstillstånd) och 12 asylplatser för ensamkommande flyktingbarn. Kommunen har under senhösten haft en dialog med Migrationsverket som behöver utöka antalet platser.

– Kommunen vet idag inte om man får alla barnen men det är gjort en överenskommelse att kommunen ska kunna ta emot ett visst antal, säger upphandlingschefen Theresa Hägglund.

Bodens kommun motiv till att direktupphandla avtalen med Aleris är att det finns "synnerliga skäl ”.

– I en upphandling inom LOU kan man hävda synnerliga skäl men exakt vad synnerliga skäl betyder finns det inte närmare angivet i lagen. Det måste man göra en bedömning från fall till fall. Bodens kommun har gjort bedömningen att det skulle försämra för flyktingbarnens hälsa och framtida anpassning i samhället om man skulle byta vårdgivare. Flyktingbarnen har ju varit med om mycket och mår väldigt dåligt. De har redan blivit uppslitna från sin trygga tillvaro. I detta fall anser kommunen sammantaget att det finns synnerliga skäl för att få direktupphandla enligt lagen om offentlig upphandling, säger Theresa Hägglund.

När kommunen hänvisar till synnerliga skäl finns ingen beloppsgräns jämfört med vid direktupphandling, då alla upphandlingar utöver cirka 505 000 kronor som huvudregel ska annonseras.

Avtalets värde i detta fall beror på hur många barn som kommunen får via Migrationsverket.

Bodens kommun avgör om avtalet förlängs nästa år.

– Om behoven utökas och det kommer fler barn och ungdomar så har Bodens kommun det här året på oss att göra en ny upphandling, säger Theresa Hägglund.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!
Läs mer om