Det är fritt fram in i landet

Under 1990-talet samverkade tullverket och polismyndigheten i Haparanda för att stoppa prostitutionen över gränsen. Detta skedde med kontroller av billister och deras passagerare. Inte minst ryska kvinnor fick visa visum för att inte avvisas redan innan de kommit in i landet.
År 2003 avslöjades en bordell med ryska horor på bondgården Kapernaum i Finland.

Dit kom besökare från såväl Sverige som Finland.
Kapernaum pekades ut som ett huvudcentral för handeln med kvinnor.
Redan då nämndes karaokebaren Peyton place som ett ställe dit ryska kvinnor kom för att sälja sex.
Samma år började de första förfrågningarna på internet om de ryska kvinnorna på karaokebaren att florera.
Ökat intresse
Svenska regeringen och olika myndigheter riktade sitt intresse mot trafficking och handeln med kvinnor och sex.
Regeringen tilldelade 210 miljoner kronor för att bekämpa prostitution och människohandel för perioden 2008 till 2010.
Samtidigt presenterade regeringen en handlingsplan som fokuserade på den enskilde individens behov som skydd, stöd, förebyggande arbete, kvalitet och effektivitet i rättsväsende, utveckling av insatser mot våldsutövare och utökad nationell och internationell samverkan samt ökade kunskaper.
"Frivillig sexhandel"
År 2008 redovisade Brottsförebyggande rådet en utredning om handeln med människor, trafficking. Där konstaterades att trafficking är ett växande problem.
Det konstaterades också att sexhandeln är en ”lukrativ bransch” för kriminella.
Den visade också att organisationerna vinner på att låta sexhandeln framstå som någonting ”frivilligt”. Våldet och tvånget är "subtilt". "Säljarna är måna om att få kvinnorna att framstå som självständiga, oberoende företagare inför sexköparna eftersom de vet att dessa inte vill medverka till trafficking", står det i utredningen.

KÄLLA: Regeringen, Brottsförebyggande rådet, Haparanda tingsrätt, NSD:s arkiv.