Pris till tjänstemän väcker mutmisstanke

På årets Kirunagala hade NCC med ett pris, vilket tilldelades Göran Cars och Eva Ekelund, stadsutvecklare, respektive mark- och exploateringschef på Kiruna kommun.

Något som väckt reaktioner, då det är ett privatbyggföretag som delar ut ett pris till kommunala tjänstemän.

Det Göran Cars och Eva Ekelund vinner är att få hålla ett seminarium på NCC:s Dome of visions – en byggnad som NCC driver tillsammans med Kungliga Tekniska Högskolan i Stockholm, som syftar till att vara en neutral mötesplats.

Vad seminariet ska innehålla är upp till Eva Ekelund och Göran Cars, men tanken är att det ska handla om Kiruna i allmänhet och arbetet med stadsomvandlingen. När det blir är inte bestämt.

Motiveringen löd: "De viktigaste byggstenarna i Kirunas stadsutveckling är de människor och eldsjälar som uthålligt och engagerat arbetar för ett nyskapande och hållbart samhälle i världsklass. Alltid med kirunabornas bästa för ögonen".

För tjänstemän inom offentlig sektor gäller att man inte får ta emot vad som helst.

Helena Sundén, generalsekreterare för Institutet mot mutor, IMM:

– En muta är när någon ger något till någon som skulle kunna påverka personen i tjänsteutövningen.

IMM utgår från näringslivskoden, som enligt Helena Sundén, är hårdare formulerad än vad lagen säger. För tjänstemän inom offentlig sektor, som inte direkt arbetar med offentlig upphandling eller myndighetsutövning, gäller detta: om man erbjuds något så måste det vara beloppsmässigt måttfullt, det man bjuds in till ska ha en naturlig koppling till jobbet och det ska vara förankrat hos arbetsgivaren.

– Man ska ha nytta av det på jobbet. Följer man det resonemanget ligger man bra till utifrån aspekten korruption.

Både Eva Ekelund och Göran Cars säger att de inte visste att de skulle vinna förrän deras namn ropades upp på Kirunagalan. De poängterar också att priset tilldelas Kiruna kommun och att det inte för med sig några materiella förmåner.

– Det var Kiruna kommuns arbete med stadsutvecklingen som uppmärksammades, med mig och Göran som representanter, säger Eva Ekelund.

Enligt Göran Cars kommer förhandlingar och avtalsskrivning i fortsättningen att skötas av kommunchefen och en fristående samarbetspartner. Detta för att undvika misstankar om jäv.

– Det är jättekul att vi får ett erkännande, men det får absolut aldrig kunna leda till misstanke om att NCC skulle kunna gynnas eller att det finns något materiellt inblandat.

Inte heller kommunledningen kände till att priset skulle gå till Göran Cars och Eva Ekelund, men man diskuterade detta redan på måndagen, enligt kommunalråd Kristina Zakrisson (S).

– Vi hade inte en susning om det. Hade vi fått frågan hade vi nog kanske avrått, just för risken att det skulle missuppfattas.

Kristina Zakrisson säger dock att man måste titta på vad priset egentligen innebär.

– Det är en inbjudan att komma och hålla föredrag om Kiruna. Men vi hajade till, säger Kristina Zakrisson och fortsätter:

– Det var säkert väl menat från NCC, men jag tycker personligen att det var lite olyckligt eftersom vi sitter och förhandlar med olika intressenter. Eftersom man pratar om ett pris låter det som om man har fått något för egen del. Det är roligt att kommunala tjänstemän uppskattas för sitt gedigna jobb, men det var lite olyckligt.

Kristina Zakrisson poängterar också att NCC inte kommer stå för några kostnader i sammanhanget, utan dessa står kommunen för.

Lena Furuhovde, chef marknadsutveckling mark och industribygg på NCC, skriver till NSD på mejl NCC-priset inte är något instiftat pris, som kommer att återkomma varje år.

– NCC har varit med och sponsrat Kirunagalan och arrangören gav oss möjlighet att dela ut ett pris med anledning av detta, skriver Lena Furuhovde.

Men att det väcker reaktioner har NCC svårt att förstå, skriver Lena Furuhovde.

– Priset har inget egentligt ekonomiskt värde, utan handlar om att det ges en möjlighet för Kiruna att lyfta fram ett intressant stadsutvecklingsprojekt och sprida kunskap. Flytten av Kiruna är ett unikt projekt och den kunskap som både Eva Ekelund och Göran Cars bär med sig är väl värd att sprida vidare, inte minst på en arena som många studenter och forskare har tillgång till.