Detta framgår av en skrivelse som Nilsson skickat till nämndens ordförande Göran Öhman (S). När NSD når Gunnar Nilsson är han fåordig i sina kommentarer.
– Jag anser att nämnden inte kan leva upp till sitt uppdrag, att utöva myndighetsutövning enligt miljöbalken. Men jag vill inte att det här ska bli någon "sak". Bakgrunden till mitt agerande står i brevet, säger han.
Bland annat har den förre miljöchefen på länsstyrelsen (se faktaruta) reagerat mot att nämnden inte fick yttra sig om det stora muddringsprojektet "Malmporten" samt att nämndens ledamöter inte fick möjlighet att påverka ett yttrande till saneringen av botten utanför Karlsvik.
– Det handlar om ett projekt på tre miljarder och ett annat på 300 miljoner. Att nämnden inte får tycka till om muddringen är mycket märkligt. När det gäller saneringen av kvicksilver så är det ett av de mest komplicerade miljöärenden som förekommit i kommunen. För detta fick vi en muntlig dragning av yttrandet i slutet av ett sammanträde. Ledamöterna fick varken möjlighet att sätta sig in projektet eller diskutera ärendet.
Nilsson skriver i brevet: "Det är svårt, Göran, att frigöra sig från känslan av, att när andra drar i snöret får du sprattla och nämnden får snällt sitta och titta på".
Du anser att andra krafter styr beslutsprocessen?
– Misstanken är den, ja.
Varför?
– Det kan finnas flera orsaker. Jag vill inte spekulera.
Gunnar Nilsson skriver vidare att han tagit illa vid sig av Öhmans bemötande vid ett möte i somras.
– Det är utagerat. Jag har inga kommentarer till det.
Göran Öhman är bedrövad över avhoppet.
– Det här är min största motgång inom politiken någonsin. Jag var jätteglad när Gunnar kom in i nämnden och han har tillfört otroligt mycket kunskap. Att jag delvis skulle orsakat avhoppet med mitt beteende känns tufft och svårt att ta till sig. Jag har alltid högaktat Gunnar och alltid månat om att mindre partiers åsikter ska respekteras, säger Öhman.
Kritiken mot att nämnden sidsteppas vid stora ärenden förstår han inte.
– När vi fick ärendet om muddringen så var det inte färdigt och skulle sättas på delegation för förvaltningen. Då tog jag tillbaka ärendet och sedan uppfattade jag att vi var överens i nämnden. Jag får känslan att Gunnar inte förstått ärendets gång. Kritiken av Karlsviksprojektet får stå för honom. Vi har haft dragningar flera gånger.